Сколько стоит горячая вода?
Опубликовано: 17.10.2018
Гаврилов Владимир Иванович, адвокат коллегии адвокатов №3
Энергоснабжающая организация предъявила иск к лечебному учреждению о взыскании задолженности за поставку горячей воды.
В ходе судебного рассмотрения выяснился ряд обстоятельств, которые существенным образом повлияли на исход дела и, вместе с тем, представляют определенный интерес с позиции применения законодательства в области горячего водоснабжения.В Пензе новая система расчета тарифов за горячую воду сделала должниками тысячи жителей.
Лечебное учреждение было подключено к закрытой системе горячего водоснабжения, находящейся в ведении энергоснабжающей организации, что, помимо технических условий, подтверждалось Решением региональной службы по тарифам.
Как мы платим за горячую воду
В силу приведенного обстоятельства договорные отношения при подаче горячей воды из закрытой системы горячего водоснабжения должны регулироваться положениями статьи 13 федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», раздела II Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №642, и Типового договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения. Во время судебной тяжбы выяснилось, что стороны не заключали самостоятельный договор горячего водоснабжения, а в договоре на снабжение тепловой энергией в горячей воде, содержащем условие об объемах горячего водоснабжения, на который ссылался истец в качестве обоснования иска, не содержится существенных условий горячего водоснабжения, и, в частности: режим подачи горячей воды, гарантированный объем подачи горячей воды, гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения и температура горячей воды; граница балансовой принадлежности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения (приложение №1 к Типовому договору горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №643); граница эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения (приложение №2 к Типовому договору горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №643); условия временного прекращения или ограничения подачи горячей воды, предусмотренные действующим законодательством о горячем водоснабжении (ст.11 ФЗ от 7 декабря 2011 года и п.п. 85-96 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 642, п.27-30 и приложение №6 Типового договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №643); условия о порядке контроля качества горячей воды ( ст.23-25 ФЗ от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ, п. 17 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 642, В нарушение действующего законодательства о горячем водоснабжении ( ст.13 ФЗ от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ, п. 17, 22 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 642, п.1, 20 Типового договора ГВС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №643, согласно которым объем полученной горячей воды определяется, исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды) объем ГВС в кубометрах в договоре на снабжение тепловой энергией в горячей воде не определен, хотя является одним из обязательных условий предмета договора горячего водоснабжения. Применяя производственную программу истца, утвержденную Региональной службой по тарифам, ответчиком установлено, что количеством теплоэнергии, предусмотренным договором на снабжение тепловой энергией в горячей воде, можно нагреть холодной воды до необходимой температуры по объему почти в шесть раз больше, чем получено ее от поставщика. Выяснилось также, что оплата горячей воды производилась, исходя одноставочного тарифа, а не двухкомпонентного, как это предусмотрено действующим законодательством (ст.6 ФЗ от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ, п.8 Типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №643, п.21,23 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 642), В итоге, стороны пришли к выводу, что по делу допущены нарушения законодательства в области горячего водоснабжения как истцом, так и ответчиком, не урегулировавших надлежащим образом свои договорные отношения. Поэтому, как и в нередких экономических спорах, возникающих между хозяйствующими субъектами, стороны добровольно заключили мировое соглашение по определению размера задолженности за поставленную горячую воду и порядка ее возмещения.