Акт огляду прихованих робіт в будівництві: види робіт, порядок їх огляду, зразок заповнення акту та бланк
- Визначення прихованих робіт і їх оформлення
- призначення акту
- Складання і підписання АОСК
- Порядок прийому і складання
- Форма бланка і зразок
- Перевірка контролюючими організаціями
- Відповідальність за відсутність або невідповідність
У період виконання будівельно-монтажних робота (СМР) відбувається регулярна оцінка і контроль якості, оскільки їх результати прямо впливають на придатність до експлуатації будівельних об'єктів.
Будівництво ведеться поетапно, і деякі результати СМР стають недоступними для оцінки після виконання більш пізніх етапів.
Це неможливо без того, щоб розібрати або пошкодити новоустановлені конструкції або змонтовані інженерні мережі. У цьому випадку мова йде про приховані роботах, а також методи їх оцінки і контролю.
Зміст статті
Визначення прихованих робіт і їх оформлення
Приховані роботи - це результат будівельно-монтажних дій, які неможливо перевірити і оцінити після здачі об'єкта або завершення будівництва ні візуальними методами, ні з допомогою технічних пристроїв. Прикладами таких етапів, зокрема, є:
- земляні роботи при нульовому циклі будівництва;
- підготовка фундаменту - забивання паль, обв'язування арматурою, заливка бетонним розчином, укладання плит ФБС;
- монтаж конструкцій і кріплень в стіни будівель і споруд;
- проведення труб, різної проводки, тепло-, гідро-, звукоізоляція, яка потім прихована за стінами, перегородками та панелями;
- «Чорнові» та інші проміжні етапи по оштукатурення стін, стель, підлог перед остаточною обробкою.
Проектна організація, теоретично, передбачає в проектній документації перелік прихованих робіт. Фактично ж всі аспекти в проекті передбачити не можна, тому всі етапи, так чи інакше, потрапляють в цей діапазон, оформляються спеціальним документом.
Акт на приховані роботи - це уніфікована форма, яка підтверджує якісне виконання описаних вище будівельно-монтажних дій. Він належним чином оформляється і підписується відповідальними особами та є частиною виконавчої документації.
Виконавча документація - це журнали, акти та інші документи, які показують реальне втілення проектних рішень в процесі СМР і відповідність правовим нормам і положенням, який регламентує якість будівництва.
призначення акту
Основною функцією актів огляду прихованих робіт (АОСР) є оцінка якості цього виду СМР з визначенням кола відповідальних осіб за гарантію безпечної експлуатації будівель і споруд.
Папір складається для того, щоб упевнитися в наступному:
- попередній етап закінчено і виконаний відповідно до проектно-кошторисної документації (ПКД), Російських будівельних норм і положень;
- повної готовності до здійснення наступного етапу будівництва, придатність встановлених елементів, конструкцій, мереж, оброблених поверхонь, які після закінчення СМР стануть візуально недоступними;
- представлені в ПКД матеріали і сировина відповідають за фактом заявленим властивостям, характеристикам, вартості.
Цей документ також необхідним в будівництві, як журнали вхідної прийому, загальні будівельні журнали та інша виконавча документація. При відсутності АОСР зведену будівлю або споруду може бути не прийнято замовником або генподрядіком.
У випадках несвоєчасного або неправильного складання АОСР замовник або наглядові організації мають право вимагати провести оцінку проведених робіт. При цьому розкриваються конструкції, стіни, демонтуються елементи будівель. В даному випадку підрядник несе збитки, що зайвий раз показує необхідність відповідально підходити до контролю якості та правильного заповнення паперів.
Складання і підписання АОСК
Акти, зазвичай, складаються на аркушах формату А4 в декількох примірниках. На кожному з них розписуються всі уповноважені на це члени комісії. Складання документа з точки зору діловода не є складною справою - важливо не упустити всі пункти, реквізити і обов'язкові підписи:
- Прописується його назву, і коротко вимальовуються основні моменти аналізу і контролю. Зазначається населений пункт, дата заповнення, вписуються назви організацій і їх представників.
- Пишеться перелік здійснених внутрішніх робіт по пунктах.
- Вноситься найменування будівельного об'єкта, його адреса, дата початку та закінчення будівництва.
- Розшифровується повністю склад комісії із зазначенням основних реквізитів організацій, займану посаду представників і їх ПІБ.
- Проводиться оцінка якості виконання проміжних етапів у вигляді опису та графіків з обов'язковим зазначенням найменування СМР, використаного сировини і матеріалів згідно з накладними та візуальному контролю.
Виходячи з Містобудівного кодексу Росії , Обов'язок складання актів прихованих робіт покладено на виконавців - генпідрядників, субпідрядників, забудовників. Саме вони несуть основну відповідальність за своєчасне і якісне проведення всіх дій згідно проектно-кошторисної документації в рамках законодавства.
Документ підписує кілька сторін - генпідрядник або підрядник, замовник, який може бути державним або муніципальним, проектна організація.
У ряді випадків, при будівництві небезпечних об'єктів необхідні підписи представників державних наглядових відомств.
Замовник, зазвичай в особі інженера, здійснює технічний нагляд, проектна організація - авторський і іноді за договором з підрядником вхідний нагляд. Про це теж вказується в АОСР.
Представники всіх сторін ставлять свої підписи після ознайомлення зі змістом складеної папери, потім кожен отримує собі екземпляр. При необхідності робляться копії, які теж завіряються усіма представниками сторін. Починаючи з 2016 року, скріплювати документ печаткою закон не зобов'язує, але все ж краще це зробити. В процесі будівництва АОСР поступово накопичуються і підшиваються в спеціальні журнали КС-6.
Порядок прийому і складання
Сам документ є універсальним і годиться для застосування в різних сферах будівництва. З 2018 року набули нові правила заповнення актів огляду прихованих робіт після змін в Містобудівний кодекс. Необхідно вносити більше докладної інформації, сама форма документа стала більш уніфікованої.
Документ складається підрядником в присутності членів комісії, склад якої може бути різним у залежності від складності об'єкта. Після візуального аналізу всіх прихованих елементів і конструкцій, члени комісії обговорюють текст висновку, приходять до спільної думки, пишуть документ і підписують.
В останні зміни форми документа зростає роль проектної організації і авторського нагляду. Це пов'язано з тим, що відтепер це робить незалежна організація, адже сам підрядник найчастіше поблажливо ставиться до АОСР або ж зовсім нехтує ними, чого допускати не можна.
Форма бланка і зразок
Форма бланка незначно змінювалася з часом, але основні пункти і функціонал збереглися. З 2018 року:
- в документі замість найменування будоб'єкти вказується назва проектної документації, що робить акцент на відповідальності проектувальника і наявності ПКД у підрядника;
- відпадає необхідність вказувати саморегульовану організацію підрядника, замовника або проектувальника;
- потрібно вказувати ідентифікаційний номер представників комісії в Нацреєстр будівельників (НОСТРО);
- вказуються реквізити проектної організації, і структури, що здійснює авторський нагляд, якщо вони різні;
- робиться посилання на реєстр документів, які додаються до акта огляду.
Особливості заповнення актів прихованих робіт полягають в тому, що заповнення є універсальним - від ремонту квартири до будівництва космодрому. Різниться тільки склад комісії та відповідальних організацій, а також і доданих документів.
Документи для скачування (безкоштовно)
Перевірка контролюючими організаціями
Контроль за регулярним заповненням актів здійснює авторський нагляд в особі проектної організації, або інша організація, з якою укладено договір на проведення таких заходів. У ряді випадком контроль здійснюють державні органи та держзамовники. Постійний нагляд за веденням виконавчої документації по прихованих робіт призводить до підвищення відповідальності підрядника і якості будівництва.
Виконавчі документи підшиваються в спеціальний журнал КС-6, який зберігається на об'єкті будівництва, або в іншому місці у генпідрядника.
Відповідальність за відсутність або невідповідність
Як уже зазначалося, неправильне ведення виконавчої документації може призвести до серйозних збитків для підрядника, оскільки будівельні конструкції і елементи доводиться розбирати при її неправильному оформленні.
Крім того, передбачена адміністративна відповідальність керівників підрядника в разі серйозних порушень згідно гл. 9 КпАП РФ . Кримінальна відповідальність настає при серйозні інциденти за статтею «Недбалість» ( ст. 293 КК РФ ), Викликаних, в тому числі, відсутністю актів про приховані роботах.
Більш докладно про порядок оформлення прихованих робіт при переплануванні розповість автор відео.